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來源:   作者:   發(fā)布日期:2019-07-24

惡意清償型拒不支付勞動報酬罪的認(rèn)定


根據(jù)刑法第二百七十六條之一對拒不支付勞動報酬罪的入罪構(gòu)成的描述,本罪包括“逃避支付勞動報酬”和“有能力支付而不支付勞動報酬”兩大類型。在司法實踐中,對于用人單位以惡意清償形式來逃避支付勞動報酬是否構(gòu)成本罪以及應(yīng)如何判定,確實存在疑惑和爭議。


  惡意清償是“逃避支付勞動報酬”具有法律依據(jù)。刑法第二百七十六條之一將“逃避支付勞動報酬”的客觀表現(xiàn)形式描述為“轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法”,司法實踐中曾就條文中的“等”是“等內(nèi)”還是“等外”產(chǎn)生不少爭議。如果將惡意清償?shù)葠阂馓幏重敭a(chǎn)的方法排除在“逃避支付勞動報酬”的客觀表現(xiàn)形式范圍之外,恐難以為一般人所認(rèn)同,也不符合保護(hù)勞動者合法權(quán)益的立法精神,因此,司法實踐中可以根據(jù)具體情況應(yīng)作為“等外”解釋,最高人民法院于2013年1月16日發(fā)布的《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)中已明確這一點,具體而言,《解釋》第二條對“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”中“等”內(nèi)容進(jìn)一步明確,而“惡意清償”屬于一種惡意處分財產(chǎn)形式,亦被《解釋》規(guī)定為“逃避支付勞動報酬”的客觀表現(xiàn)形式之一。因此,用人單位存在以惡意清償形式來逃避支付勞動報酬的行為,可構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。

  拒不支付勞動報酬罪中“惡意清償”的評判。首先,惡意清償含義的界定。從文義解釋來看,惡意清償是指債務(wù)人用現(xiàn)有全部資產(chǎn)清償某一或某些特定債權(quán)人的債務(wù),導(dǎo)致其他債權(quán)人權(quán)利無法實現(xiàn)的行為。拒不支付勞動報酬罪中的惡意清償,是故意逃避支付勞動報酬的法律責(zé)任的表現(xiàn)之一??梢姡懿恢Ц秳趧訄蟪曜镏械膼阂馇鍍敳⑽闯鲆话銗阂馇鍍?shù)奈牧x射程。


  其次,勞動報酬具有優(yōu)先受償權(quán),影響到用人單位清償債務(wù)順序的認(rèn)定?!吨腥A人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條第一款規(guī)定:“破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償:(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。”最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》亦明確指出:“一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定,認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。……三、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。”根據(jù)上述法律及司法批復(fù)的精神,勞動報酬的清償順序優(yōu)先于普通債權(quán),用人單位拖欠勞動者的勞動報酬和其他普通債務(wù)時,具有優(yōu)先清償勞動者勞動報酬的法定義務(wù)。這一點應(yīng)當(dāng)成為拒不支付勞動報酬罪中惡意清償認(rèn)定必須考慮的因素。


  當(dāng)然,在惡意清償型拒不支付勞動報酬罪的司法判定過程中,還要注意其他入罪條件,那就是用人單位“經(jīng)政府勞動行政部門責(zé)令支付仍不支付”以及所拖欠的勞動報酬達(dá)到“數(shù)額較大”兩個必要前提條件,否則,即便用人單位存在惡意清償行為,亦不構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。


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