首頁>>法治進行時來源： 作者： 發(fā)布日期：2020-12-10
來源：《審判監(jiān)督指導》 2017年第4輯 總第62輯 第17頁
關于決議無效及不成立之訴的適格原告，公司法對此未作規(guī)定，司法實踐中存在不同認識和做法?！督忉尅菲鸩葸^程中，有觀點認為，本規(guī)定對原告資格不應作過多限制，主要理由：一是確認無效是對公司決議內容合法性的否定，確認決議不成立則系認定不存在公司法意義上的決議，亦是對決議合法性的根本否定，因此理論上任何人都有權利提起該兩類訴訟；二是公司法未對此兩類訴訟的原告資格作出限制；三是根據(jù)訴的利益原則，即可適當限制該兩類訴訟原告范圍，有效防止濫訴。我們認為，公司法第一條明確規(guī)定“為……保護公司、股東和債權人的合法權益……制定本法”，因此在公司法的立法目的和價值目標中，維護公司經(jīng)營秩序與保護股東權利同等重要、不可偏廢。同時，雖然公司決議系公司內部決定，但公司可能依據(jù)決議與交易相對人產(chǎn)生外部法律關系，因此僅強調訴的利益原則，尚難以避免產(chǎn)生對交易相對人與公司決議是否存在直接利害關系的爭議，難以有效防止濫訴和維護公司經(jīng)營秩序。在公司法未作出明確規(guī)定的情況下，《解釋》應當從貫徹立法目的出發(fā)，對決議無效及不成立之訴適格原告的范圍作出必要規(guī)定。
《解釋》第一條列舉規(guī)定了股東、董事、監(jiān)事三類適格原告。（1）股東作為公司的社員，是當然的適格原告。（2）監(jiān)事可以依據(jù)公司法規(guī)定，提議召開臨時股東會以及向股東會提出提案，可以直接制止董事和高級管理人員的非法行為，可以對董事會決議事項提出質詢或者建議。監(jiān)事提起決議無效或者不成立之訴，屬于對監(jiān)督職責的履行。（3）董事受董事會決議的約束，有權請求確認董事會的決議內容違法或者不成立。由于公司法規(guī)定股東會或者股東大會為公司權力機關，董事會負責執(zhí)行，股東會或者股東大會決議是否違法會影響董事職務行為的合法性，因此董事有權請求確認股東會或者股東大會決議無效或者不成立。對“等”字的理解，不僅要遵從原告必須與案件有直接利害關系方為適格的民事訴訟法規(guī)定，還要遵循前文“股東、董事、監(jiān)事”的邏輯延伸，即原告須依據(jù)公司法、公司章程的規(guī)定或者合同的約定，享有參與或者監(jiān)督公司經(jīng)營管理的權利，方為適格原告。隨著公司實踐的日益豐富，如可轉換債券持有人、職工股持有人、根據(jù)合同安排可以監(jiān)督公司經(jīng)營的金融債權人等，均有可能成為與其特定權利相關的決議無效或者不成立之訴的適格原告，但如果沒有關于參與或者監(jiān)督公司經(jīng)營管理的特殊安排，則其與公司之間糾紛仍應通過合同或者侵權等其他類型的訴訟解決。
此外，根據(jù)公司法第二十二條第二款規(guī)定，決議撤銷之訴的原告只能是公司股東。由于決議可撤銷制度的立法宗旨在于規(guī)范公司治理，因此無表決權的股東，表決時投贊成票的股東、未表示異議的股東，以及決議成立后取得股權的股東，對公司法規(guī)定的決議可撤銷事由均享有相應的訴的利益，只要在起訴有股東資格，則均為適格原告。原告在訴訟中喪失股東資格的，按照民事訴訟法的相關規(guī)定處理。
