來源: 作者: 發(fā)布日期:2019-12-30
淺析當事人能否當庭拍照、復印民事案件庭審筆錄
在司法實務中,當事人能否當庭就民事案件庭審筆錄拍照或者復印?有兩種常見的觀點:第一種觀點認為,案件尚未審結,庭審筆錄涉及審判機密,不允許拍照或復??;第二種觀點認為,除涉及國家秘密的案件材料,依照國家有關規(guī)定辦理外,其他民事案件的庭審筆錄,當事人都有權拍照或者復印。
筆者贊成第二種觀點,原因如下:
首先、隨著審判方式改革,庭審筆錄已經(jīng)不再是機密。早在2013年初,人民法院新聞傳媒總社即牢牢把握司法公開發(fā)展的大勢,借助互聯(lián)網(wǎng)新技術研究開發(fā)中國法院庭審直播網(wǎng),于當年12月11日上線運行,并為部分省、區(qū)、市法院直播了大量庭審案件。實踐證明,庭審直播讓人民相信司法、提升了司法公信力,確保了司法公正?,F(xiàn)如今,很多法院將庭審“公開是原則、不公開是例外”的工作思路貫穿于審判工作中,并將庭審直播作為辦案法官的重要考核指標,全社會都可以在網(wǎng)上看到庭審直播。在這種大趨勢下,認為庭審筆錄涉及審判機密,為防止泄密而不允許當庭拍照或復印庭審筆錄,顯然站不住腳。
其次,允許庭審筆錄拍照或者復印,有利于強化庭審規(guī)范化。庭審是查明事實、認定證據(jù)、保護訴權、公正裁判的關鍵,是法官形成內(nèi)心確信的必經(jīng)階段,也是訴訟活動中的中心環(huán)節(jié)。通過當事人拍照或者復印庭審筆錄,可以進一步將庭審至于陽光之下,推進庭審公開,倒逼法官進一步建立健全庭審行為規(guī)范,嚴格開庭、調(diào)查、辯論等工作標準,提升法官庭審駕馭能力,確保庭審公正、高效、有序運行,有利于不斷提升司法能力,強化庭審規(guī)范化。
最后、拍照或復印庭審筆錄具備法律依據(jù)?!睹袷略V訟法第》四十九條的規(guī)定:“當事人可以查閱本案有關材料,并可以復制本案有關材料和法律文書。查閱、復制本案有關材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。”《最高人民法院關于訴訟代理人查閱民事案件材料的規(guī)定》第一條規(guī)定:“代理民事訴訟的律師和其他訴訟代理人有權查閱所代理案件的有關材料。但是,訴訟代理人查閱案件材料不得影響案件的審理?!钡谖鍡l規(guī)定:“訴訟代理人在訴訟中查閱案件材料限于案件審判卷和執(zhí)行卷的正卷,包括起訴書、答辯書、庭審筆錄及各種證據(jù)材料等。案件審理終結后,可以查閱案件審判卷的正卷。第七條規(guī)定:“訴訟代理人查閱案件材料可以摘抄或者復印。涉及國家秘密的案件材料,依照國家有關規(guī)定辦理?!蓖ㄟ^以上法律法規(guī)可以得知,當事人和當事人的訴訟代理人均可以依法查閱并復制案件材料。
事實上,部分發(fā)達地區(qū)法院出臺相應的政策,為了保障當事人閱卷權。如深圳前海合作區(qū)人民法院與深圳市律師協(xié)會于2016年8月簽署了《推進法律職業(yè)共同體建設的合作備忘錄》,保障律師在庭前會議或庭審結束后對相關筆錄進行復印、拍照。綜上,公開審理的民事案件案件,庭審筆錄只是審理過程的記錄,不存在泄密的情形,應當允許當事人當庭拍照、復印庭審筆錄。
(作者單位:江西省南昌市西湖區(qū)人民法院)