国产免费私拍一区二区三区,国产综合色产在线精品,无码人妻久久久一区二区三区免费,成人乱码一区二区三区AV

　　監(jiān)察法規(guī)定了調(diào)查錄音錄像制度，這對(duì)規(guī)范監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查活動(dòng)，提升辦案質(zhì)量具有重要意義。鑒于監(jiān)察機(jī)關(guān)及其調(diào)查活動(dòng)在法律定位上的特殊性，在職務(wù)犯罪案件的審判中，如何準(zhǔn)確理解和把握該制度，特別是如何妥善處理調(diào)查錄音錄像的移送、調(diào)取、使用等問(wèn)題，值得研究。

　　一、監(jiān)察法對(duì)調(diào)查錄音錄像的規(guī)定

　　監(jiān)察法第四十一條第二款規(guī)定：“調(diào)查人員進(jìn)行訊問(wèn)以及搜查、查封、扣押等重要取證工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像，留存?zhèn)洳椤！毕噍^于刑訴法，監(jiān)察法在錄音錄像的使用范圍上已有明顯拓展。在刑訴法中，錄音錄像的使用僅限于“可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件”訊問(wèn)犯罪嫌疑人程序，而監(jiān)察法并不局限于訊問(wèn)程序，且對(duì)案件也無(wú)“重大”的限制。在對(duì)案件性質(zhì)不區(qū)分輕重大小的情況下，“等重要取證工作”這一兜底性條款的運(yùn)用，幾乎意味著對(duì)所有職務(wù)犯罪案件的重要取證工作，都要全程錄音錄像。這是一個(gè)重要進(jìn)步，體現(xiàn)了監(jiān)察法對(duì)程序正義的尊重和人權(quán)保障的重視。

　　關(guān)于調(diào)查錄音錄像的使用，監(jiān)察法只是提出“留存?zhèn)洳椤?，至于司法機(jī)關(guān)可否以及如何使用的問(wèn)題，未能明確。而刑訴法雖然對(duì)此亦未加規(guī)定，但2012年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部和全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問(wèn)題的規(guī)定》第十九條提出了要求：“偵查人員對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像的，應(yīng)當(dāng)在訊問(wèn)筆錄中注明。人民檢察院、人民法院可以根據(jù)需要調(diào)取訊問(wèn)犯罪嫌疑人的錄音或者錄像，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供?！庇纱藥?lái)一個(gè)問(wèn)題，在審判環(huán)節(jié)如需要結(jié)合調(diào)查錄音錄像對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行核實(shí)、對(duì)取證合法性進(jìn)行審查時(shí)，在程序上應(yīng)如何操作？能否參照“六部門(mén)”的規(guī)定執(zhí)行？

　　二、調(diào)查錄音錄像的移送問(wèn)題

　　監(jiān)察法對(duì)調(diào)查錄音錄像的移送問(wèn)題未涉及。從刑事訴訟看，由于立法上也沒(méi)有規(guī)定，關(guān)于訊問(wèn)錄音錄像應(yīng)否移送法庭的問(wèn)題，在實(shí)踐中一直有較大爭(zhēng)議。而此問(wèn)題的根源是，錄音錄像是否為刑事訴訟證據(jù)?？隙ㄕ撜哒J(rèn)為，訊問(wèn)錄音錄像客觀記錄了刑事偵查取證的過(guò)程，其所呈現(xiàn)出來(lái)的內(nèi)容與訊問(wèn)筆錄一致，故其應(yīng)是刑事訴訟證據(jù)，應(yīng)當(dāng)隨案移送法庭。有學(xué)者還提出了“過(guò)程證據(jù)”的概念，認(rèn)為訊問(wèn)錄音錄像可歸屬之。否定論者則認(rèn)為，訊問(wèn)錄音錄像作為視聽(tīng)資料，所證實(shí)的只是取證過(guò)程，而不是案件事實(shí)本身，故不能作為刑事訴訟證據(jù)，也就無(wú)需隨案移送。全國(guó)人大常委會(huì)法工委在對(duì)“六部門(mén)”規(guī)定進(jìn)行釋義時(shí)指出：“用于證明訊問(wèn)合法性的錄音錄像不作為證明案件實(shí)體事實(shí)的證據(jù)，也就不必要每個(gè)案件都隨案移送”，即持此觀點(diǎn)。

　　目前實(shí)務(wù)部門(mén)基本采取了折中的立場(chǎng)，即訊問(wèn)錄音錄像一般不作為證明案件事實(shí)的證據(jù)使用，但在證明取證合法性問(wèn)題上，則應(yīng)系證據(jù)?？紤]到一般情況下訊問(wèn)錄音錄像不是證據(jù)，故錄音錄像可不隨案移送，但需要對(duì)證據(jù)進(jìn)行合法性審查時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將訊問(wèn)錄音錄像同案卷材料一并移送法院審查。

　　筆者認(rèn)為，訊問(wèn)錄音錄像如同訊問(wèn)筆錄一樣，都是記載訊問(wèn)過(guò)程及其內(nèi)容的具體形式，且其在記錄信息的客觀性、全面性上更具優(yōu)勢(shì)，斷然否定錄音錄像的證據(jù)屬性應(yīng)是不可取的。但訊問(wèn)錄音錄像不隨案移送的做法，在現(xiàn)階段亦具有必要性。首先，訊問(wèn)錄音錄像的內(nèi)容通常都有書(shū)面筆錄材料，訊問(wèn)筆錄作為法定證據(jù)種類獨(dú)立存在，沒(méi)有錄音錄像在絕大多數(shù)情況下并不影響對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)的審查認(rèn)定。其次，在偵查階段嫌疑人通常要接受多次訊問(wèn)且每次訊問(wèn)時(shí)間較長(zhǎng)，所以全程錄音錄像的信息量大，如果全部隨案移送、當(dāng)庭出示播放，會(huì)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重影響庭審效率。并且，受制于播放工具等，錄音錄像本身也有查閱不便的缺陷。再次，訊問(wèn)錄音錄像可能含有涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者其他犯罪線索以及偵查活動(dòng)內(nèi)部信息等不宜公開(kāi)的內(nèi)容，全部隨案移送客觀上會(huì)存在訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

　　就職務(wù)犯罪案件而言，由于調(diào)查錄音錄像的廣泛使用，隨案移送相關(guān)錄音錄像，必然會(huì)帶來(lái)司法審查的嚴(yán)重耗時(shí)問(wèn)題，且此類錄音錄像涉及的信息普遍更為敏感，將之隨案移送也會(huì)明顯增加泄密等訴訟風(fēng)險(xiǎn)。在相關(guān)調(diào)查活動(dòng)已有書(shū)面筆錄材料的情況下，不隨案移送并不必然影響案件審理，故不隨案移送調(diào)查錄音錄像的做法較為穩(wěn)妥、可行。所以，監(jiān)察法沒(méi)有規(guī)定調(diào)查錄音錄像隨案移送，《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)管轄規(guī)定》中要求“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)調(diào)查過(guò)程的錄音、錄像不隨案移送最高人民檢察院”，有其合理性。

　　三、調(diào)查錄音錄像的調(diào)取問(wèn)題

　　調(diào)查錄音錄像不隨案移送，并不意味著對(duì)其沒(méi)有調(diào)取、查看和輔助其他證據(jù)審查的必要性。從刑事訴訟看，雖然立法上沒(méi)有明確訊問(wèn)錄音錄像調(diào)取問(wèn)題，但“六部門(mén)”的規(guī)定要求，人民檢察院、人民法院可以根據(jù)需要調(diào)取訊問(wèn)犯罪嫌疑人的錄音或者錄像，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。從實(shí)際看，訊問(wèn)錄音錄像包含大量客觀性信息，它不僅有助于輔助審查庭前訊問(wèn)筆錄、被告人當(dāng)庭供述的真實(shí)性，也可以借此審查訊問(wèn)活動(dòng)的合法性，對(duì)司法機(jī)關(guān)及時(shí)認(rèn)定和排除非法證據(jù)，準(zhǔn)確查明案件事實(shí)，保證案件質(zhì)量，防范冤假錯(cuò)案，提高司法效率等具有重要意義。所以，有關(guān)規(guī)定雖然未要求對(duì)訊問(wèn)錄音錄像隨案移送，但允許起訴、審判機(jī)關(guān)依職權(quán)調(diào)取。此做法既避免了全案移送、審查訊問(wèn)錄音錄像而導(dǎo)致訴訟資源嚴(yán)重消耗問(wèn)題，同時(shí)也有助于保障辦案質(zhì)量，減少訴訟風(fēng)險(xiǎn)，兼顧了司法公平、效率和安全。

　　監(jiān)察法第三十三條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致?！痹谡{(diào)查錄音錄像不隨案移送的情況下，參照刑事訴訟的有關(guān)要求，允許司法機(jī)關(guān)“根據(jù)需要”調(diào)取錄音錄像，便是一個(gè)順理成章的結(jié)論。所謂“根據(jù)需要”，從實(shí)踐看，主要是為解決證據(jù)收集的合法性爭(zhēng)議問(wèn)題。此問(wèn)題在職務(wù)犯罪案件的辦理依然存在，且因監(jiān)察調(diào)查活動(dòng)更為隱秘，辯護(hù)律師不能介入，相關(guān)調(diào)查活動(dòng)特別是訊問(wèn)被調(diào)查人合法性的爭(zhēng)議在司法審查環(huán)節(jié)更易發(fā)生、更為常見(jiàn)，據(jù)此賦權(quán)司法機(jī)關(guān)根據(jù)需要調(diào)取相關(guān)調(diào)查錄音錄像，也就更加迫切。

　　目前，監(jiān)察機(jī)關(guān)出臺(tái)的配套規(guī)定已明確了“檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為需要調(diào)取與指控犯罪有關(guān)并且需要對(duì)證據(jù)合法性進(jìn)行審查的訊問(wèn)錄音錄像，可以同監(jiān)察溝通協(xié)商后予以調(diào)取”的機(jī)制和做法，但對(duì)法院審判環(huán)節(jié)中能否調(diào)取相關(guān)調(diào)查錄音錄像問(wèn)題未能涉及。筆者認(rèn)為，人民法院在辦案中對(duì)證據(jù)合法性進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為需要調(diào)取訊問(wèn)等調(diào)查錄音錄像的，可以通知作為起訴機(jī)關(guān)的人民檢察院依托上述機(jī)制調(diào)取。

　　四、被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)取錄音錄像問(wèn)題

　　監(jiān)察法及其配套規(guī)定均未涉及被調(diào)查人、被告人申請(qǐng)調(diào)取錄音錄像的問(wèn)題。但根據(jù)2017年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十二條規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人可以向人民法院、人民檢察院申請(qǐng)調(diào)取辦案機(jī)關(guān)收集但未提交的錄音錄像資料的權(quán)利。法檢機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為其申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)材料與證明證據(jù)收集的合法性有聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)取；認(rèn)為與證明證據(jù)收集的合法性沒(méi)有聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)決定不予調(diào)取并向其說(shuō)明理由?？梢?jiàn)，允許被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)取錄音錄像，是我國(guó)排除非法證據(jù)制度的重要組成部分。

　　筆者認(rèn)為，由于法庭審理適用刑訴法及司法解釋和規(guī)范性文件，在監(jiān)察法沒(méi)有明文規(guī)定的情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為被告人及其辯護(hù)人在非法證據(jù)調(diào)查程序中，具有依據(jù)前述規(guī)定申請(qǐng)調(diào)取訊問(wèn)錄音錄像的權(quán)利。對(duì)于證據(jù)合法性存在疑問(wèn)，確需調(diào)取相關(guān)調(diào)查錄音錄像進(jìn)行審查，人民法院可以通知人民檢察院調(diào)取。同時(shí)出于訴訟安全考慮，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)相關(guān)人員對(duì)錄音錄像內(nèi)容的保密義務(wù)。

　　五、調(diào)查錄音錄像的法庭使用問(wèn)題

　　從目前實(shí)踐看，對(duì)訊問(wèn)錄音錄像，司法機(jī)關(guān)可依職權(quán)調(diào)取，也可根據(jù)被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)取。如果系依職權(quán)、主動(dòng)調(diào)取，相關(guān)錄音錄像并不必然經(jīng)過(guò)庭審出示、質(zhì)證，一些時(shí)候可能被辦案人員作為相關(guān)事實(shí)、證據(jù)的輔助審查材料。但如果相關(guān)錄音錄像系被告人或其辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)取的，則在控辯雙方參與下對(duì)該錄音錄像材料進(jìn)行審查，將成為必要。

　　筆者認(rèn)為，由于查看調(diào)查錄音錄像通常需要耗費(fèi)大量時(shí)間，在具體操作中，一般可利用庭前會(huì)議組織控辯雙方對(duì)錄音錄像資料進(jìn)行查看，對(duì)于無(wú)爭(zhēng)議或不存在問(wèn)題的部分，無(wú)需在庭審中出示、質(zhì)證。對(duì)于有爭(zhēng)議或可能存在問(wèn)題的部分，一般應(yīng)盡可能在庭前會(huì)議中解決問(wèn)題，以保障庭審的順暢；如問(wèn)題確實(shí)無(wú)法在庭前會(huì)議中解決，則需要將相關(guān)錄音錄像在庭審中出示、質(zhì)證。

　?。ū疚南当本┕I(yè)大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心課題研究成果）

　?。ㄗ髡邌挝唬罕本┕I(yè)大學(xué)）